Incremento de la acción pública por combatir el fraude y las situaciones irregulares en el entorno de trabajo y refuerzo histórico de efectivos y modernización de la Inspección de Trabajo
El BOE de 3 de diciembre de 2021 incluía la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 2021-2023, que se ha querido asociar al lema “Hacia un nuevo modelo de Inspección de Trabajo y Seguridad Social”.
Y es que, tal y como ha sido presentado, tiene como uno de sus objetivos principales incrementar los efectivos de la Inspección de Trabajo, invertir en la formación y la mejora de las condiciones en las que se presta ese servicio público y apostar por la utilización generalizada de la tecnología, tanto en la actividad inspectora como en las relaciones con la ciudadanía.
La evolución de nuestra economía, con el imparable avance de la tecnología y de la digitalización, así como la crisis derivada del Covid-19, han cambiado el escenario social y laboral, lo que obliga a adoptar decisiones estratégicas en lo que tiene que ver con la Inspección de trabajo que le permitan seguir desempeñando sus funciones con eficacia.
En consecuencia, se aumentará un 20% su presupuesto en aras de hacer posible, entre otras cosas, el incremento notable de plantilla que se prevé, especialmente dirigido a incorporar los perfiles necesarios para hacer frente a los nuevos retos que surgen con una mayor movilidad laboral, el trabajo en plataformas digitales, el comercio electrónico, las cadenas globales de suministro o las nuevas condiciones de trabajo.
Además, se revisará toda su normativa específica para adaptar su contenido a la realidad de los entornos digitales, cubriéndose los vacíos de regulación que se detecten, en particular con las nuevas formas de trabajo y el uso de las tecnologías.
Competencialmente, el plan prevé reforzar la intervención de la Inspección en los despidos colectivos, en las suspensiones de contratos y en las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, así como ampliar sus competencias para intervenir cuando haya inaplicaciones de convenios colectivos.
Asimismo, la lucha contra el fraude será un objetivo prioritario, la cual se pretende acometer desde la anticipación a cualquier posibilidad de fraude en el mercado de trabajo, y no tanto desde su reparación, como hasta la fecha. Estructuralmente, a la ya existente Oficina de lucha contra el fraude se sumará una segunda para atender al fraude transnacional, con el foco de actuación principalmente dirigido a los países de la Unión Europea y Latinoamérica y a la Organización Internacional del Trabajo.
Combatir la precariedad laboral será otro objetivo importante, combatiendo prácticas tan frecuentes en nuestro mercado laboral como los contratos temporales con duración superior a los 24 meses que marca la ley.
Finalmente, también se destinarán medios a combatir cualquier tipo de discriminación en el entorno de trabajo, en especial con la creación de la Oficina Estatal de Lucha Contra la Discriminación.
En definitiva, el Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para los próximos tres años fija un total de cuarenta objetivos, agrupados en cuatro ejes básicos que se concretan, a su vez, en un importante número de medidas de actuación específicas. Esos ejes básicos son los siguientes:
-La contribución de la ITSS a la mejora de la calidad del empleo, la garantía de los derechos de las personas trabajadoras y la lucha contra la precariedad y el fraude en materia laboral y de seguridad social.
-El incremento de las facultades de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
-La modernización de todos los elementos del sistema en aras de la calidad del servicio público prestado.
-La proyección internacional de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, reforzando la cooperación internacional en la lucha contra el fraude.
Para mayor y mejor difusión, el Ministerio de Trabajo y Economía Social ha hecho público un resumen ejecutivo que pretende acercar su contenido a los agentes interesados y la ciudadanía en general, que puede consultarse a continuación: acceso al resumen ejecutivo.
[Resolución de 29 de noviembre de 2021, de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 16 de noviembre de 2021, por el que se aprueba el Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 2021-2023 (BOE de 3 de diciembre de 2023)]
Departamento de Documentación de Garrido