Prorrogado el estado de alarma hasta el 24 de mayo y autorización al Ministerio de Sanidad para que acuerde con las Comunidades Autónomas el avance en las fases de desescalada hasta conseguir la normalidad social y económica

La Comunicación «Hoja de ruta común europea para el levantamiento de las medidas de contención de la COVID-19», presentada el pasado 15 de abril por la Presidenta de la Comisión Europea y el Presidente del Consejo Europeo, si bien da por hecho que la vuelta a la normalidad requerirá tiempo, también considera evidente que las medidas extraordinarias de restricción de la movilidad no pueden mantenerse indefinidamente y que es necesario realizar una evaluación continua de su proporcionalidad en función de los datos que informan de la evolución de la enfermedad.

Queda por tanto en manos de los Estados miembros planificar la reanudación de las actividades económicas y sociales, siempre minimizado el riesgo para la salud de las personas y el control de la sobrecarga de los sistemas sanitarios.

El Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de abril de 2020, aprobó el Plan para la desescalada de las medidas extraordinarias adoptadas para hacer frente a la pandemia de Covid-19, concebido sobre la idea de retomar de modo gradual la normalidad social y económica, en coordinación con las Comunidades autónomas, de una manera flexible a los cambios de orientación necesarios en función de la evolución de los datos epidemiológicos y del impacto de las medidas adoptadas.

Entre los parámetros que se considerará para el avance en el Plan de desescalada se encuentra el impacto económico, medido a partir de la evaluación de la situación por sectores, en especial aquellos con más capacidad de arrastre y los más duramente afectados por la crisis sanitaria.

El Plan establece una fase cero o preliminar y tres fases de desescalada diferenciadas en función de las actividades permitidas en cada una de ellas, a las que se podrán ir sumando los diferentes territorios en función de diversos criterios e indicadores hasta llegar a la fase III, en la que se pondrá fin a las medidas de contención, aunque se mantenga la vigilancia epidemiológica.

A día de aprobación de la cuarta prórroga del estado de alarma –que se extederá hasta las 00H del día 24 de mayo de 2020-, todo el territorio nacional -con excepción de las islas de Formentera, La Gomera, El Hierrro y La Graciosa- se encuentra en la denominada fase cero, definida por las medidas establecidas por la declaración del estado de alarma y las órdenes dictadas por las diferentes autoridades competentes delegadas.

A partir de aquí, se establece la posibilidad de que el Gobierno acuerde conjuntamente con cada Comunidad Autónoma la modificación, ampliación o restricción de las unidades de actuación y de las medidas a adoptar, correspondiendo en tal caso la aplicación de estas medidas a quien ostente la Presidencia de la Comunidad Autónoma, como representante ordinario del Estado en el territorio, quien se entenderá con el Ministerio de Sanidad, que actúa como autoridad competente delegada en este orden de asuntos.

Real Decreto 514/2020, de 8 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE de 9 de mayo de 2020)

 

 

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