El TJUE cierra las puertas al planteamiento de cuestiones prejudiciales por el TEAC por su falta de independencia

El TEAC carece de legitimación para el planteamiento de cuestiones prejudiciales ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por cuanto no cumple con el requisito de independencia que caracteriza a los órganos jurisdiccionales. Esa es la “sanción” con la que Luxemburgo acaba de resolver la cuestión prejudicial que el TEAC le planteó a costa de determinados aspectos de nuestra tributación interna sobre la deducibilidad del fondo de comercio.

En su opinión, las características del recurso extraordinario para la unificación de doctrina que puede interponerse contra las resoluciones del TEAC ponen de relieve los vínculos orgánicos y funcionales que existen entre dicho organismo y el Ministerio de Economía y Hacienda -y en concreto el Director General de Tributos del Ministerio y el Director General cuya Dirección General hubiera dictado las resoluciones impugnadas ante él-, lo que impide reconocer al TEAC la cualidad de tercero en relación con dicha Administración.

Y es que, según describe, la legislación aplicable “no garantiza que el Presidente y los vocales del TEAC se encuentren al amparo de presiones externas, directas o indirectas, que puedan hacer dudar de su independencia”.

Eso sí, apunta la sentencia, esta declaración no exime a nuestros tribunales económico-administrativos de la obligación de garantizar la aplicación del Derecho de la Unión al adoptar sus resoluciones e inaplicar, en su caso, las disposiciones nacionales que resulten contrarias a las disposiciones de Derecho de la Unión dotadas de efecto directo, ya que esa obligación recae sobre el conjunto de autoridades nacionales competentes y no solamente sobre las autoridades judiciales.

 

(Sentencia Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Gran Sala, de 21 de enero de 2020, asunto n.º C-274/14)

 

Departamento de Documentación de Garrido