De nuevo la reciente jurisprudencia sobre IVA vuelve a ser el tema elegido por nuestro socio del Área Fiscal, Raúl de Francisco, para su colaboración mensual con la Revista Buen Gobierno – Iuris & Lex y RSC que publica el Economista.
En esta ocasión la cuestión polémica es el concepto de primera ocupación, pieza clave para el acceso a la exención de las segundas y ulteriores entregas de inmuebles que regula la ley del impuesto.
Crítica a la restrictiva transposición, si bien dentro de la cobertura dada al legislador nacional por el legislador europeo, de la Directiva IVA por la Ley 37/1992 al imponer un régimen que se agota con la primera transmisión de un inmueble sin precisar su efectiva puesta a consumo.
Análisis también de la reciente sentencia del TJUE de 9 de marzo de 2023, en la que el tribunal europeo establece los criterios de que deben guiar la recta interpretación de esta exención sobre la base del “valor añadido” que se produce en estas operaciones, señalando que aunque los Estados miembros están facultados para definir las modalidades de aplicación del criterio de primera ocupación no cabe interpretar esa facultad en el sentido de que los Estados miembros puedan modificar el propio concepto de primera ocupación en sus legislaciones nacionales.
Jurisprudencia de alto valor interpretativo para los numerosos litigios que genera la asunción del criterio de “primera transmisión” por nuestra norma interna en determinadas situaciones, a costa de los importantes sobrecostes que genera en determinados sujetos pasivos y operaciones, que ponen en entredicho el adecuado funcionamiento del impuesto sobre ellos.